第一种：在前台手动绑定（适用于固定不变的数据项）

<asp:DropDownList ID="DropDownList1" runat="server">
    <asp:ListItem Value="1">南京</asp:ListItem>
    <asp:ListItem Value="2">扬州</asp:ListItem>
    <asp:ListItem Value="3">徐州</asp:ListItem>
    <asp:ListItem Value="4">苏州</asp:ListItem>
</asp:DropDownList>

第二种：在后台动态绑定

DataTable dt = new DataTable ();
//中心思想就是将下拉列表的数据源绑定一个表(表可以从数据库获取)
DataRow dr = dt.NewRow();
dr[0] = "1";
dr[1] = "南京";
dt.Rows.Add(dr);
DropDownList1.DataSource = dt.DefaultView;
//设置DropDownList空间显示项对应的字段名
DropDownList1.DataValueField = dt.Columns[0].ColumnName;
DropDownList1.DataTextField = dt.Columns[1].ColumnName;
DropDownList1.DataBind();

第三种：自定义添加

//方法一：分步进行
ListItem li = new ListItem();
li.Text = "南京";
li.Value = "1";
DropDownList1.Items.Add(li);
//方法二:ListItem()第一个参数是Text的值，第二个参数是Value的值
ListItem li = new ListItem("扬州", "2");
DropDownList1.Items.Add(li);
//方法三：一步到位
DropDownList1.Items.Add(new ListItem("徐州", "3"));
//方法四:(循环添加)
string[] city={"南京","扬州","徐州","苏州"}; 
for(int i=0;i<city.Length;i++)
{
    DropDownList1.Items.Insert(i,city[i]);
    DropDownList1.Items[i].Value = i.ToString();
}